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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，  一些  非正规机构  游离于相 关部门的监管 体 系之 
外。